El 11 de agosto de 2026 el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones publicó en su página de criterios de gestión el Criterio de Gestión 2/2026 de la Dirección General de Gestión Migratoria. El documento aclara qué autorización de residencia corresponde a las personas extranjeras que cursan estudios de doctorado en España y qué organismo la tramita.
Conviene decirlo desde el principio, porque circula mucha confusión: no es una ley nueva. Un criterio de gestión es una instrucción interna que fija cómo se aplica la normativa ya vigente. Lo que hace este es unificar la vía administrativa aplicable a los doctorandos, que hasta ahora se resolvía de forma desigual.
Lo esencial
- Qué es
- Criterio de Gestión 2/2026 de la Dirección General de Gestión Migratoria. Instrucción administrativa, no una norma nueva.
- Fechas
- Firmado el 7 de agosto de 2026; publicado en la relación oficial de criterios de gestión con fecha 11 de agosto de 2026.
- A quién se refiere
- Personas extranjeras que cursan un programa de doctorado (MECES nivel 4 / EQF nivel 8).
- Autorización indicada
- Residencia para investigación nacional, artículo 72.2.b) de la Ley 14/2013.
- Organismo competente
- Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE).
- Fuente oficial
- Texto del Criterio de Gestión 2/2026 (PDF, Ministerio de Inclusión)
- Fuentes verificadas
- 24 de agosto de 2026
ℹ️ Esta página es información general elaborada a partir de fuentes oficiales. No es asesoramiento jurídico ni un análisis de tu caso. Antes de actuar, consulta el criterio y las instrucciones oficiales enlazadas al final, y sigue siempre lo que indique tu propia notificación.
Contenido de esta guía
1. ¿Qué aclara el Criterio de Gestión 2/2026?
El punto de partida del criterio es una distinción que en la práctica genera dudas constantes: la que existe entre cursar estudios superiores y hacer investigación.
Un máster o un grado son, a efectos administrativos, una estancia por estudios. Un doctorado, en cambio, consiste en elaborar una tesis: producir conocimiento original bajo dirección académica. El criterio parte de ese carácter investigador de los estudios de doctorado para situarlos dentro de la actividad de investigación regulada por la Ley 14/2013, y señala como vía aplicable —en sus palabras— «la autorización de residencia para investigación nacional prevista en el artículo 72.2.b) de la citada ley».
✅ Dicho de otro modo: el criterio no crea una figura nueva ni modifica requisitos. Ordena hacia qué autorización ya existente debe dirigirse una solicitud de doctorado y qué unidad la resuelve.
2. ¿A quién se aplica?
El criterio se refiere a personas extranjeras que van a cursar un programa de doctorado en España. Para delimitarlo utiliza los marcos oficiales de cualificaciones, y no una lista de titulaciones concretas: se refiere al «Nivel 4 (Doctor) del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES) y al Nivel 8 del Marco Europeo de Cualificaciones (EQF)».
- Nivel MECES 4 / EQF 8. Es el nivel de doctorado. Un máster oficial es MECES 3 / EQF 7 y queda fuera de este criterio.
- Admisión en un programa de doctorado. Las instrucciones de la UGE-CE piden acreditar la admisión y la matrícula en un programa inscrito en el Registro de Universidades, Centros y Títulos (RUCT).
- Persona extranjera no comunitaria. Las autorizaciones de la Ley 14/2013 se dirigen a quienes no son ciudadanos de la Unión Europea, del EEE o de Suiza, ni familiares beneficiarios del régimen comunitario.
⚠️ El criterio no dice nada sobre expedientes ya presentados por otra vía ni establece un régimen transitorio. No podemos deducir qué ocurre con una solicitud en curso: eso depende del órgano que la esté tramitando y de lo que te comunique en tu notificación.
3. ¿Qué autorización corresponde?
La autorización de residencia para investigación de carácter nacional, prevista en el artículo 72 de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. El criterio remite en concreto al apartado 72.2.b).
La tramitación corresponde a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE), el órgano del Ministerio de Inclusión que gestiona las autorizaciones de movilidad internacional de la Ley 14/2013. No se tramita, por tanto, en la Oficina de Extranjería de tu provincia.
La propia UGE-CE ha publicado en su portal una sección específica titulada «Autorizaciones de residencia para estudiantes de doctorado (Criterio 2/26 DGGM)», con el texto del criterio y unas instrucciones de presentación.
4. Solicitantes dentro y fuera de España
Aquí está la parte que más se malinterpreta, así que la explicamos ciñéndonos a lo que dicen los documentos oficiales y nada más.
Si te encuentras en España
La solicitud se presenta por la sede electrónica de la UGE-CE. Las instrucciones piden acreditar tu situación de residencia legal cuando proceda.
Si te encuentras fuera de España
El criterio indica: «cuando la persona interesada se encuentre fuera de España, una vez haya obtenido la autorización de residencia para investigación nacional, deberá solicitar el correspondiente visado ante la oficina consular». Las instrucciones de la UGE-CE añaden que en el formulario se marca la opción de residencia fuera de España y que, obtenida la autorización, se pide cita en el consulado para el visado de investigador.
💡 Autorización y visado son dos actos distintos, de dos administraciones distintas. La autorización la resuelve la UGE-CE; el visado lo expide la oficina consular. Obtener la primera no sustituye al segundo.
5. ¿Quién puede presentar la solicitud?
El criterio lo dice de forma expresa: «la solicitud de la autorización podrá ser presentada tanto por la propia persona extranjera como por el centro o institución de educación superior».
Sobre la vía, las instrucciones de la UGE-CE son tajantes: la presentación es exclusivamente electrónica a través de su sede, y advierten que «sólo se admitirán las solicitudes presentadas por esta vía, no siendo válida ninguna otra que no entre por esta sede electrónica». Se necesita certificado electrónico; si la persona doctoranda no dispone de uno, presenta la solicitud el representante de la universidad.
Si vas a tramitar por tu cuenta y todavía no tienes certificado digital, nuestra guía sobre cómo obtener el certificado digital de la FNMT explica el procedimiento oficial paso a paso.
6. Documentación
La relación siguiente reproduce, de forma resumida, la que figura en las instrucciones de presentación publicadas por la UGE-CE, consultadas el 24 de agosto de 2026. Es información general y orientativa, no una lista personalizada: el listado vigente es siempre el del documento oficial, y tu universidad puede pedirte pasos adicionales.
Documentación que recogen las instrucciones oficiales
- Hoja de datos del pasaporte o título de viaje en vigor, reconocido como válido en España
- Acreditación de la situación de residencia legal en España, cuando proceda
- Formulario MI-T firmado por la persona doctoranda o por la universidad
- Documentación acreditativa de medios económicos (las instrucciones señalan un mínimo del 50 % del salario mínimo interprofesional anual, ampliable si se incluyen familiares)
- Certificado de seguro de enfermedad con entidad autorizada para operar en España
- Admisión y matrícula abonada en un programa de doctorado inscrito en el RUCT
- Certificado de antecedentes penales del país de origen o de residencia de los últimos años
- Declaración responsable de carencia de antecedentes penales
- Justificante del pago electrónico de la tasa
Sobre la tasa, las instrucciones consultadas el 24 de agosto de 2026 remiten al modelo 790, código 038, punto 7 («Solicitud de autorizaciones de movilidad internacional, Ley 14/2013»), con un importe de 23,76 €, y admiten el pago por cargo en cuenta, tarjeta o Bizum. Las tasas se actualizan periódicamente: comprueba el importe vigente en el propio modelo antes de pagar.
⚠️ No copies como definitiva ninguna instrucción de pantalla que encuentres en foros o vídeos. Las sedes electrónicas cambian, y una indicación provisional de hace unos meses puede ya no aplicarse. La referencia buena es el PDF de instrucciones publicado por la UGE-CE.
7. Después de una resolución favorable
Una resolución favorable no equivale automáticamente a tener una tarjeta física en la mano. Lo que ocurra después depende de tu situación y, sobre todo, de lo que indique tu propia notificación.
- Si estabas fuera de España, el paso siguiente es el visado ante la oficina consular, tal y como establece el criterio.
- Si estabas en España, la notificación te indicará qué trámite corresponde a continuación y ante qué organismo.
- Cuando el trámite posterior incluya la expedición de una tarjeta de identidad de extranjero, esa fase se gestiona con la Policía Nacional e implica una cita presencial para la toma de huellas.
No damos plazos aquí porque no hay una cifra oficial aplicable a todos los casos. Si en algún momento tu notificación te indica que debes acudir a una cita, tenemos información general sobre la cita para la TIE y sobre la cita de toma de huellas, y una guía sobre el funcionamiento de la cita previa de extranjería.
¿Tu autorización o notificación oficial indica que necesitas una cita administrativa?
Mrcita.es puede ofrecerte asistencia privada para buscar y reservar una cita, siempre sujeta a la disponibilidad y condiciones del sistema oficial.
Solicitar asistencia →Mrcita.es es un servicio privado e independiente. No somos la UGE-CE, ni un ministerio, ni una oficina de extranjería, ni un despacho de abogados. Las citas oficiales pueden solicitarse por cuenta propia y de forma gratuita ante el organismo correspondiente; Mrcita cobra únicamente por la asistencia privada opcional. No garantizamos ninguna autorización, visado, cita ni resultado.
8. Preguntas frecuentes
¿El doctorado se tramita ahora como una estancia general por estudios?
El Criterio de Gestión 2/2026 indica que a quien cursa un programa de doctorado le corresponde la autorización de residencia para investigación nacional del artículo 72.2.b) de la Ley 14/2013, por el carácter investigador de esos estudios. El criterio no deroga ninguna norma: unifica la vía administrativa aplicable. Si tu caso concreto encaja o no en ese supuesto es algo que valora el órgano competente sobre tu expediente.
¿Qué organismo tramita la residencia para investigación?
La Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE), según el propio criterio: «cuya tramitación corresponde a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE)».
¿Puede presentar la solicitud la universidad?
Sí. El criterio dice literalmente que «la solicitud de la autorización podrá ser presentada tanto por la propia persona extranjera como por el centro o institución de educación superior». Las instrucciones de la UGE-CE añaden que, si la persona doctoranda no dispone de certificado electrónico, la presentación la realiza el representante de la universidad.
¿Qué ocurre si la persona solicitante está fuera de España?
El criterio establece que «cuando la persona interesada se encuentre fuera de España, una vez haya obtenido la autorización de residencia para investigación nacional, deberá solicitar el correspondiente visado ante la oficina consular». Son dos pasos distintos: primero la autorización, después el visado.
¿Mrcita presenta la autorización?
No. Mrcita.es es un servicio privado e independiente de asistencia para buscar y reservar citas. No presentamos autorizaciones ante la UGE-CE, no actuamos como representantes y no intervenimos en la resolución de ningún expediente.
📚 Fuentes oficiales
- Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones — Criterios de gestión de la Dirección General de Gestión Migratoria
- Ministerio de Inclusión — Criterio de Gestión 2/2026 (PDF)
- UGE-CE — Instrucciones de presentación de autorizaciones para estudiantes de doctorado (PDF)
- UGE-CE — Portal de la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos
- UGE-CE — Presentación electrónica de solicitudes
- BOE — Ley 14/2013, de 27 de septiembre, texto consolidado (artículo 72)
- Ministerio de Inclusión — Hoja informativa 68: autorización de residencia para investigación
Fuentes consultadas y verificadas el 24 de agosto de 2026. Los procedimientos administrativos cambian: comprueba siempre los datos en la fuente oficial antes de actuar.
Aviso importante: Mrcita.es es un servicio privado e independiente de asistencia para la búsqueda y reserva de citas. No somos la UGE-CE, ni el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, ni una oficina de extranjería, ni un despacho de abogados, y no estamos afiliados a ninguna administración pública. Esta guía tiene finalidad informativa general y no sustituye al asesoramiento jurídico individualizado ni determina la elegibilidad de ningún caso concreto. No garantizamos autorizaciones, visados, citas, plazos ni resultados. Puedes consultar también cómo funciona nuestro servicio y las preguntas frecuentes.